| Объект и Объективная сторона административного правонарушения. |
|
Объект правонарушения: общественные отношения, урегулированные нормами различных отраслей права и охраняемые нормами зак-ва об административных правонарушениях.
Наиболее существенное значение имеет родовой объект посягательства.
Родового объекта формируются главы. При этом в отличие от УП глава может включать несколько родовых объектов: глава «АПН в области финансов, налогов и сборов, рынка ценных бумаг». При этом составы внутри главы идут в той же последовательности, в которой объекты перечислены в её названии. Это осложняет пользование преимуществами такой нумерации. Есть глава 5, в названии которой вообще нет указания на родовой объект «Правонарушения, посягающие на права граждан» = Разное. Есть отдельный блок статей, касающийся трудовых прав, избирательных отношений, обязанностей по воспитанию ребенка (единого родового объекта здесь нет). При этом родовые объекты внутри блока вычленяются легко.
Объективная сторона: внешнее проявление административного правонарушения, т.е. совокупность признаков, которые характеризуют деяние и проявляются в действиях, деятельности или отсутствии таковых
Помимо этого факультативными признаками, кроме описания деяния могут выступать место, время, способ совершения, средства, при помощи которых правонарушение совершается. Для материальных составов важно наступление последствий и причинно-следственная связь. Объективная сторона считается выполненной, если она включает в себя несколько действий – когда выполнено последнее из них; если предусмотрена неоднократность – когда достигли соотв.кол-ва совершенных правонарушений; если состав материальные – в момент наступления последствий. Местом совершения для формальных составов является место совершения деяния, а если оно имеет сложную структуру – место совершения последнего из действий. Для материального состава – место наступления последствий.
Бездействие признается противоправным при 2 условиях: когда на лице лежала юр.обязанность совершить определенные действия и лицо фактически могло его совершить. Формы бездействия: невыполнение требований, уклонение от явки, непринятие мер, непредоставление информации и т.д.
Характерной чертой для объективной стороны в составах является то, что безразлично, в какой форме совершено деяние.
Длящиеся правонарушения.
Длящимся правонарушением признается АПН, которое выражается в длительном, непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей. При этом с практической т.зр. значение имеет не столько фактическое длительное невыполнение, сколько формулировка состава, предусматривает ли она отв-ть за длительное непрекращающееся невыполнение, или состав связан с выявлением конкретного обст-ва, которому могло предшествовать длительное невыполнение.
1 состав – проживание по недействительному паспорту или без паспорта. Все время, пока без паспорта – длящееся правонарушение
2 состав – утрата документа воинского учета. Нет документа, но отв-ть связывается с конкретным обст-вом, т.е. состав длящимся не является.
При этом если для выполнения определенных требований установлен конкретный срок (устранить допущенные нарушения), то неисполнение таких требований никогда не будет длящимся правонарушением.
Длящееся правонарушение для порядка исчисления срока давности привлечения к административной отв-ти.
Продолжаемое правонарушение.
Прямого закрепления продолжаемого правонарушения нет, но судебная практика фактически признает одним правонарушением совершение тождественным действий, если они охватываются единым умыслом и направлены к единой цели.
Факультативные элементы объективной стороны – время, если оно прямо указано в составе. (Нарушение покоя в ночное время).
В качестве места могут выступать ЗАТО, таможенная граница, в качестве специфического места может выступать общественное место.
Способы.
Мелкое хищение – путем мошенничества, путем кражи и т.д.
Административное право не знает конструкции покушения на совершение правонарушения. Исключений нет.
|
