| Система административного права |
|
В рамках системы административного права происходит деление отрасли административного права на более мелкие структурные единицы.
Самые крупные единицы отрасли – части, средние единицы отрасли – подотрасли, малые единицы отрасли - институты.
Задача разделения и выделения системы административного права:
объединить совокупность норм в определенную структурную единицу, создать каркас, превратив отрасль из хаотического набора норм в структурированную систему.
Объединяются нормы системы административного права (и других отраслей тоже) по предмету, источнику или методу регулирования.
2 фактора определяют систему отрасли АП: законодательство и теория.
2 части в отрасли АП: общая и особенная.
Общая часть системы административного права:
1. Общие положения и общие принципы административного права (предмет АП, метод АП, система административного права, административные правоотношения, источники, нормы АП, субъекты АП-отношений);
2. Основные вопросы организации деятельности органов исполнительной власти (вопросы системы федеральных ОИВ и ОИВ субъектов федерации; правовое положение отдельных федеральных ОИВ и ОИВ субъектов);
3. Подотрасль – служебное право (институт государственных должностей, институт правового статуса государственных служащих, институт прохождения государственной службы);
4. Институт специальных административно-правовых статусов (беженцев, безработных, индивидуальных предпринимателей и т.д.);
5. Институт административных процедур (регулирует порядок исполнения государственных функций);
6. Институт административно-правового принуждения;
7. Административно-деликтное право;
8. Административное судопроизводство.
Особенная часть системы административного права:
не имеет законченной системы и структуры отрасли законодательства.
Есть 2 подхода к особенной части системы административного права:
1. По сферам управления, в рамках которого выделяются 3 сферы:
- управление в сфере административно-политической деятельности (гос. управление в области обороны, безопасности);
- управление в экономической сфере государства (управление публичной собственностью);
- управление в социально-культурной сфере деятельности гос-ва (в обл. науки, культуры и т.д.).
2. Подотрасль – основной элемент Особенной части, которая группируется по специфическому предмету регулирования, доминирования административно-правового метода и наличию относительно обособленной нормативной базы: таможенное право, образовательное право, градостроительное право, антимонопольное, медицинское, транспортное, право общественной, государственной безопасности и т.д.
Смотрите также: Основы административного права. Презентация.
Смотрите также: Место административного права в правовой системе РФ.
Смотрите также: Предмет административно-правового регулирования.
Смотрите также: Метод административно-правового регулирования.
Смотрите также: Источники административного права.
|
